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“两场同建”开辟脱贫攻坚新途径
来源:农民日报 发布日期:2019-12-5 点击次数:343

省临清市坚持把乡村振兴与扶贫开发一体谋划、同步推进,科学实施规模农场、就业工场“两场同建”,在推进乡村振兴中建立长效脱贫机制,开创了贫困群众就近就业扶贫新模式,有力提升了贫困村的自我发展能力、贫困群众增收脱贫的内生动力。目前,全市贫困人口全部脱贫,享受政策的贫困群众27035人。

规模农场释放劳动力

“以往普通传统玉米种植收益一亩也就一千块钱,现在除去农药、采摘、化肥及存贮这些费用,每茬黏玉米的亩均毛利可达四千块钱,承包的农户也能达到每亩两千块钱的收益。普通传统玉米一年只能种一茬,现在黏玉米一年可以种两茬。除了农场外,我们还发展周边农户种植黏玉米,现在已经辐射带动周边200多户农户,种植面积达到3000多亩。”临清市悦涛家庭农场张守堂介绍。

临清市探索出以培育新型经营主体为抓手,引导农村土地规模有序流转,发展形式灵活的“规模农场”模式,培育壮大特色产业,让农民群众从传统的“小麦—玉米”轮耕劳作中解放出来,实现多方面就业。同时,积极引导工商资金投入农业,用足用活各项扶持政策,规模流转农户土地,建设现代高效农业项目,发展现代农业。临清市刘垓子镇推动“果蔬、园林+旅游业”深度融合,建设以姜庄村为主体,辐射吕堂等村的带状旅游休闲集聚区。土地流转后,农户即享受亩均流转资金1000元左右的租金,还可以利用闲余时间到就近项目区或产业工厂务工,多渠道增加就业收入。

就业工场吸纳剩余劳动力

针对土地流转后腾出的劳动力、无法外出就业的贫困群众等群体,临清市积极引导劳动密集型企业在贫困村或偏远村建立“扶贫就业工场”,吸引群众就近就业,形成“就业一人、巩固一户、带动一片”效应,有效打好脱贫攻坚、巩固提升“组合拳”。

“因为是计件算工费,我有时间就来加工手套,有时候白天来,有时候晚上收拾完家里来,既不耽误接送孩子,也不耽误种地,这样的活俺们都愿意干。”临清市戴湾镇景庄村的贫困户刘淑敏通过家门口就业,加上粮食种植收入已经完全脱贫,现在通过加工手套,每个月收入都在1600-1700元左右。临清华星皮革公司是一家劳保手套生产加工企业,产品远销欧洲地区,随着订单量的增加,企业遇到了“用工荒”。临清市因势利导,鼓励华星皮革公司在周边镇、村设立了16个加工点,按照“1+N”管理模式运作,即使企业扩大了生产规模,又带动了贫困户就近就业。其中在戴湾镇景庄村设立的加工点,带动景庄村及周边30余人在家门口实现就业,人均月增收1800元左右。

临清市不仅从细微处着手解决企业劳动力难题,同时,2018年在利用扶贫资金建设的22个产业扶贫项目的基础上,今年又利用扶贫资金5000余万元,建设扶贫厂房租赁、蔬菜温室大棚等7个扶贫项目,带动全市贫困户增收。

松林家居文化产业园内的标准化扶贫厂房,已安置贫困户80余人直接参与就业,解决了扶贫资金不安全、收益难保障问题。同时,对有技术没资金的群众,在产业园从事家具生产、技术指导;对没技术没资金、有劳动力的贫困群众,到产业园挣取务工性收入;对没技术没资金没劳动力的贫困群众,通过扶贫厂房租赁费分配收益,实现增收脱贫,真正从多个层面将群众纳入扶贫项目产业链条。

规模农场携手就业工场带农增收

“你看我们这些以桑树为基础的农产品,种类可多着呢。”顺着临清市先锋农产品专业合作社理事长王荣祥手指的方向,桑葚果干、桑葚酒、桑叶面、抹茶粉、桑叶茶……81种品类繁多、包装精美的桑果产品整齐有序地排列在商品陈列架上。临清市先锋农产品专业合作社从5月份的桑果采摘到桑叶、桑果的深加工,又挖掘出名贵药材桑黄产品的研制,将桑树全身变成“宝”。在王荣祥的带领下,先锋农产品专业合作社年产值从2016年的400万元发展到目前的6000多万元。为了帮助更多的贫困户和普通农户增收,先锋农业合作社实行“政府+合作社+贫困户+电商”的运作模式,以政府为引导,合作社带领贫困户探索增收模式。

临清市先锋路街道宋祥勇由于父亲身患癌症,高额的医疗费、子女上学费用压得50岁的他喘不过气来。“得知我的情况,村里推荐我来先锋农业专业合作社帮助送货、拉桑叶,又帮助我妻子办起了销售合作社产品的小卖部,家庭一年的收入达4万元,当年就实现了脱贫。”宋祥勇说。先锋农产品专业合作社帮扶的贫困户,目前共有60户。如何带领更多的人增收致富,王荣祥不再仅仅局限于种销模式,他打算带领合作社建立集旅游观光、休闲品茶、椹果采摘、养生度假等功能于一体的桑园,进一步提高村民收入。

从种植到加工,从初加工到深加工,临清市积极引导规模农场将种、养、加、销各个环节纳入产业链条,通过发展规模种植、规模养殖、农产品加工销售,实现一二三产业融合发展,真正实现规模农场联手就业工场,探索出更多的扶贫增收新路径。

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